2023年11月9日上午,“财”思泉涌·学术研讨会(第47期)在文泉楼北601会议室顺利举行。本次研讨会邀请到财政税务学院赵颖老师带来题为“规模偏向型税收优惠与就业创造能力”的学术报告。会议由杨晓亮老师主持,财政税务学院部分教师以及研究生共同参与了本次学术研讨会。
赵颖老师首先提出了几个问题引出研究主题。我国大规模的减税降费政策,在一定程度上释放了市场主体的活力,产生了一定的就业创造效应,那么政府税收行为能否激发小规模市场主体的创造能力、改善低技能劳动者的就业机会?减税对社会就业创造产生理论预期和实际效果又有何种差异?由于现有文献在研究对象的拓展、研究视角的扩充及研究基础的可靠性方面均存在不足,因此本文区别于以往文献,采用2013至2015年全国工商登记和税务信息的匹配数据,关注增值税中起征点政策的出台如何影响小规模纳税人行为决策,分析税收优惠对这类主体就业创造能力的影响。
接着,赵颖老根据实证分析的结果介绍了减税降费政策对小规模纳税人的具体影响,得出四点结论。其一,针对小规模纳税人的降税政策,显著提升了他们的就业吸纳能力,在新一线城市、批发零售业中这种效果更显著。其二,存续市场主体的就业创造能力显著高于新进入市场主体,说明政策对现有市场主体的激励作用大于对新进入市场主体的示范作用。其三,减税政策还产生了就业创造之外的作用,即改善了市场主体的信用建设,社会信用环境不断优化。其四,针对小规模纳税人的减税政策具有财政成本收益方面的优势,主要体现为通过较小规模的税式支出产生较大的社会效益。此外,赵颖老师认为减税降费政策不仅需要强调对重资产和知识密集型市场主体的税收优惠,还需要重视对小规模市场主体的减税降费支持。
报告结束后,在座师生就相关问题与赵颖老师进行了深入探讨,杨晓亮老师最后进行了简要总结。本次学术研讨会圆满结束,增进了同学们对规模偏向型税收优惠与就业创造能力的了解,有效促进了师生之间的学术交流,为学院营造了浓厚的学术氛围。(通讯员 胡玉璐 刘海怡)