近日，中南财经政法大学财政税务学院胡洪曙教授及其博士生王斐然的合作研究成果“减税、经济增长潜力涵养与财政可持续性”在国内权威期刊《财政研究》2026年第5期正式发表。
主要观点：文章将减税与债务发行置于统一的研究框架下，构建了一个基于内生增长的财政可持续性理论分析模型，利用2015-2022年地级市与上市公司匹配的面板数据，系统研究了减税对财政可持续的动态效应及其作用机制。研究发现，在样本期内减税对财政可持续性整体具有促进作用，具体表现为在减税初期显著促进，随着减税的持续进行而逐步减弱，直至滞后第三期再次显现出促进增强的趋势。究其原因发现，减税对财政可持续的影响取决于税源培育效应和债务挤出效应的动态平衡。减税通过涵养经济增长潜力，增强税源基础，从而提升财政可持续性；但同时，减税带来的暂时性财力缺口也可能产生税债替代并进而引发债务挤出效应，从而削弱财政可持续性。面板门槛回归模型发现，减税对财政可持续性的影响存在一个债务压力阈值，当地方融资平台有息债务负担率低于该阈值时，减税表现为促进效应；而当超过该阈值时，则表现为抑制效应。此外，减税对财政可持续的促进效应在初始债务水平更低、财政分权程度更高以及服务业为主导的城市中更加显著。基于上述研究结论，当前减税政策的优化方向应着力于构建与债务压力相适应的税债协同机制，着重面向制造业及产业链下游的减税安排，以及实施有助于高质量税源形成的精准结构性减税。
作者简介：胡洪曙，中南财经政法大学财政税务学院教授、博士生导师，兼任中国财政学会、中国成本研究会、全国高校财政学教学研究会、湖北省财政学会理事、武汉市财政学会常务理事，历任财政税务学院财政系副主任、主任，副院长、院长。2002年6月获管理学硕士学位，2005年6月于中南财经政法大学财政学专业毕业，获经济学博士学位。2005年7月毕业留校，2005年10月至2008年8月在中国社会科学院财贸所从事博士后研究。分别于2009年2月至5月以及2015年7月至2016年7月在澳大利亚南昆士兰大学、美国密歇根州立大学作访问学者，并曾出访美国、日本、塞尔维亚、保加利亚、意大利、英国、俄罗斯等多国进行学术交流与合作。研究领域为财税基础理论、地方税体系改革、财政分权以及公共服务均等化等。迄今主持国家社科基金课题3项、省部级课题3项，横向课题40多项，获得省社会科学优秀成果奖二等奖1项以及其他省市级以上人文社科奖5项，出版专著6部，并在《管理世界》《财贸经济》《财政研究》《经济学动态》等学术期刊上发表论文70多篇。