我院欧阳洁老师及其合作者的研究成果“数字化转型下的人大预算监督与政府支出效率——基于信息不对称视角的分析”在顶级期刊《管理世界》2024年第11期正式发表。
论文摘要:通过信息联通来缓解立法机关预算监督过程中的信息不对称是数字时代推进预算治理改革的重要举措。本文借助中国预算联网监督的“准自然实验”,采用2012-2019年275个地级市的宏观数据,实证检验了强化信息不对称治理对改善预算监督效能、推动财政政策落地的影响。研究发现:(1)人大预算监督中信息不对称的缓解显著提升了政府整体支出效率;(2)信息不对称缓解有助于减少预算资金的违规使用,提高预算执行合规性;有助于加快预算执行进度、减少“年底突击花钱”等低效无序使用资金的情况,提高预算执行时效性,这是驱动政府支出效率改善的重要机制;(3)在预算联网监督实现省、市“纵向贯通”的地区,以及公众外部监督更为薄弱、财政压力更大、人大监督专业能力更强的地区,人大联网监督发挥的预算治理作用更大;(4)通过信息联通来提升政府支出效率有助于“减税降费”政策的落地生效,使辖区企业享受到更多的税费优惠。本文的研究为助力预算监督数字化转型,更好推动“向效率要政策空间”的财政改革提供了重要的理论依据和实践参考。
作者简介:欧阳洁,中南财经政法大学财政税务学院准聘副教授,管理学博士、应用经济学博士后。2021年6月毕业于华中科技大学管理学院财政系,2023年7月清华大学经济管理学院博士后出站。研究领域为政府预算治理、中国税制评估。研究成果发表在《经济研究》、《管理世界》、《金融研究》、《人民日报(理论版)》、China Economic Review等学术期刊。主持中国博士后基金面上项目,先后获湖北省第十二届、十三届社会科学优秀成果二等奖、三等奖,首届中国财政学青年学者论坛优秀论文奖。现为国家预算治理联盟理事。