【学术期刊】《财政研究》,2024年第8期。
【作者简介】杨灿明,教授,经济学博士,意大利罗马一大荣誉博士。原中南财经政法大学校长、党委副书记,博士生导师。中国财政学会副会长;教育部财政学类专业教学指导委员会副主任委员;国家教材委高校哲学社会科学学科专家(马工程);国家级人才工程人才;中宣部文化名家暨“四个一批”人才工程人才;国务院第八届应用经济学学科评议组成员;首批新世纪百千万人才工程国家级人选;教育部“新世纪优秀人才支持计划”;财政部“跨世纪学科带头人”培养计划;国务院政府特殊津贴专家。主要研究方向:财政基础理论和财政政策。主持“促进全体人民共同富裕研究”、“规范收入分配秩序研究”、“地方财政行为及其规范化的研究”、“中国政府采购研究”等国家社会科学基金重大项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、中共中央办公厅委托课题、国家社会科学基金项目、教育部霍英东教育基金会课题等国家级、省部级课题20余项。主编的《中国财政学》入选首批中国经济学教材。主持完成的多篇研究报告得到省部级以上领导人的重要批示或被政府部门采用。出版《规范收入分配秩序研究》《市场结构与政府经济行为》《财政理论与制度创新》等专著和译著10余部。在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》《财贸经济》《财政研究》《经济学动态》等重要刊物发表学术论文160余篇,并有30余篇研究成果被《新华文摘》《中国社会科学文摘》、“人大复印报刊资料”转载。成果荣获中国高等学校科学研究优秀成果奖一等奖、高等教育国家级教学成果二等奖等国家级奖项、湖北省社会科学优秀成果一等奖、湖北省发展研究奖一等奖、湖北省委优秀调研成果一等奖、财政部优秀教材一等奖、中国软科学专业研究奖、ACCA卓越成就奖等重要奖项20余项。获评大学生最喜爱的校长。
【主要观点】共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。加强民生保障一直是社会建设的重点,也是中国迈向共同富裕之路的重要政策举措。增进民生福祉不仅是实现共同富裕的重要环节,更是助推人的全面发展的重要体现。为此,深入理解增进民生福祉对推进共同富裕的重要性、主要路径和发展趋势,并系统地总结其发展逻辑,进而提出具体的行动策略,具有重大的理论价值和现实意义。我国的民生事业发展依据发展层次、目标追求、工作效能及成就特色,可分为四个阶段。从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期到中国特色社会主义新时代的民生事业发展,每阶段均有独特的民生发展特征。在我国民生事业发展的过程中,从“建设财政”到“民生财政”,我国财政政策从基本公共服务、转移支付、社会保障等方面,为我国民生事业助推共同富裕发挥了至关重要的作用。财政资金整体向民生领域倾斜,我国民生事业的发展在城乡居民物质生活、脱贫攻坚、就业、教育、医疗、住房和人的全面发展等方面取得了显著的成就。最后,本文对我国民生事业发展在进一步加大对公共服务现代化和基本公共服务均等化的投入,推进消除两极分化,建立更加完善的就业服务体系和健全社会保障体系,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系等方面提出了具体的政策建议。